近日，河南信阳市新县法院在某司法拍卖网站上拍卖一批可以发射“BB弹”的玩具枪。拍卖公告发布的标的物照片显示，部分模型枪外包装上标有“适合年龄18岁以上”、“使用6mmBB弹”、“请勿对准人或动物射击”等字样。在一支包装已打开的“穿越火线SVD模型枪”盒子内还配有一包“BB弹”。对此，该法院一法官回应称，这些都是小孩玩的塑料玩具枪，只是进行了价格鉴定，未鉴定“枪口比动能”。3日中午，新县法院已将2016年10月30日及12月28日的上述网拍信息删除。

关于法院能否拍卖BB弹等玩具枪这个问题，应视情况而定。1996年7月5日全国人大常委会通过的《中华人民共和国枪支管理法》首次对枪支进行了定义，其第四十六条规定：“本法所称枪支，是指以火药或者压缩气体等为动力，利用管状器具发射金属弹丸或者其他物质，足以致人伤亡或者丧失知觉的各种枪支。”由此看来，对于枪支概念的界定有一个很关键的方面就是有危险性，足以能够伤亡或者丧失知觉，才会被认定为枪支，所以能够发射BB弹的玩具枪是否属于仿真枪，需要进行准确的鉴定。如果鉴定不属于仿真枪，也就是不属于枪支的话，理论上是可以拍卖的；如果鉴定的结果显示它的危险性属于枪支的范畴，那么法院当然是不能拍卖的。

在法院拍卖中，提到的发射金属弹丸的玩具枪是否可以认定为仿真枪，引发较多争议。如何测定玩具枪和仿真枪，两者之间有何明确的判断标准，颇受关注。根据2008年2月22日公安部发布的《仿真枪认定标准》规定，凡符合以下三个条件之一的，可以认定为仿真枪：第一，威力标准。即符合枪支管理法规定的枪支构成要件，所发射金属弹丸或其他物质的枪口比动能小于1.8焦耳/平方厘米（不含本数）、大于0.16焦耳/平方厘米（不含本数）的；第二，结构标准。具备枪支外形特征，并且具有与制式枪支材质和功能相似的枪管、枪机、机匣或者击发等机构之一的；第三，外形标准。即外形、颜色与制式枪支相同或者近似，并且外形长度尺寸介于相应制式枪支全枪长度尺寸的1/2与1倍之间的。我国的枪支管理法没有对玩具枪和仿真枪做出明确的范畴界定标准，现行的司法实践及司法判例中，对于仿真枪的认定参照了公安部印发的《仿真枪认定标准》。但这个标准是公安部系统的内部规定，从理论上来说，它既不是法律也不是司法解释，在现行的法律框架下，如果以公安部印发的《仿真枪认定标准》作为定罪量刑的依据，存在着一定瑕疵。

法院拍卖可发射BB弹玩具枪的时候，应当参照公安部印发的《仿真枪认定标准》，对拍卖的玩具枪进行必要的比动能的测试。如果通过测试，所拍卖的玩具枪符合公安部印发的《仿真枪认定标准》中认定仿真枪规定的话，显然它是不能够进行拍卖的。

近期舆论关注的关于枪支认定的热点事件中，实际上涉及到两个不同问题，一个是刑事量刑的问题，一个是枪支管理的问题。第一个问题属于刑法上的问题，第二个问题属于行政管理的问题。就第一个问题而言，应该从严把握，枪口比动能只是公安部印发的《仿真枪认定标准》中提到的确定依据，它并不是在枪支管理法中规定的。举个例子，天津老太摆射击摊被判刑的案件中，应从严考虑，严谨分析她射击摊中所使用的枪支是否足以使人伤亡或者丧失知觉，而不仅仅参照公安部印发的《仿真枪认定标准》。公安部发布的这一标准，现仅仅是一个部门规章，并不是法律法规，依据此标准鉴定之后进行定罪量刑，实属不妥。根据现在的测试结果，按照1.8焦耳每平方厘米的枪口比动能去确定为枪支，它是不足以致人伤亡，或者丧失知觉的，可以说公安部发布的《仿真枪认定标准》跟现行的枪支法律法规的界定存在着部分矛盾和冲突。就第二个问题而言，从行政规章的行政行为角度看，行政执法者执法过程中，应当按照我国公安部所印发的《仿真枪认定标准》，对于枪支的生产销售使用者进行合法核查。